业内呼吁：应鼓励银行、保险等机构成立股权投资基金证券时报记者于扬本报讯昨日，在北京股权投资基金协会成立仪式上，国家发改委财金司副司长马季华透露，为推动股权、产业投资基金的发展，发改委已会同有关部门研究起草了产业投资基金试点总体方案，并将于近期上报国务院。据马季华透露，近年来我国的股权投资基金步入快速发展的轨道。第一只渤海产业基金成功设立运作之后，第二批五只产业投资基金正在顺利募集过程中。与此同时，市场上还设立了不少50亿元规模以下的股权投资企业。据初步统计，全国创业投资企业的数量已接近400家，其中在国家和省级管理部门备案的创业投资企业已经接近300家。这些产业、股权投资基金与创业投资企业通过为未上市企业提供股权资本支持和管理服务，已经开始显现出对促进未上市企业的创新、创业，加快经济结构调整和产业升级的重要作用。在昨日的成立仪式上，业内人士一致认为，为推动PE行业发展，应该尽快修订证券投资基金法，完善有关优惠政策，并鼓励银行、保险等大型机构投资者成立股权投资基金自主运营。中国人民银行副行长刘士余表示，北京PE协会的成立不仅标志着股权投资基金在中国金融市场强有力的发展，更标志着金融体制的创新和市场化的转变。未来PE的发展要以行业自律为主，政府从法律和政策的方面加以引导。对此，银监会创新监管协作部主任李伏安提出，政府应该支持股权投资基金，但基金本身不能交给政府，无论是基金的发起、筹集、运作和投资决策都应该坚持市场化。李伏安还表示，银行业可为股权投资基金在法律允许的范围下提供支持，提供相应的操作平台，包括基金的购买、监督、运营以及运营投资项目的配套信贷支持，以健全中国投融资体系。对于全国社保基金获批可按成本在总资产10%以内投资股权基金的问题，全国社保基金理事会副理事长王忠民表示，全国社保基金呼唤、期望有一个成熟的、规范的、丰富的、有激励和创新的股权投资市场。北京PE协会会长方风雷代表行业在成立大会上提出四点呼吁。一是尽快完善法规，在原有法规的基础上尽快修正总体方案，同时尽快修订证券基金投资法。二是形成简单、有效、有利于市场运作、以信息备案为特征、以行业自律为主的监管基础。三是建议有关监管机构应该鼓励商业银行、保险公司、社保基金等大型机构投资者尽快成立基金，并允许其自主运营。四是建议有关部门尽快制订有限合作制企业的登记制度，并尽快依据合法、合理原则，完善优惠政策。
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