过去几个月中，大规模的主权财富基金，把欧美银行从自身的错误中拯救出来。而这些基金的所有者，都希望得到一些尊重。
这些主权财富基金的行为，在去年的世界经济网站上还是边缘话题，今年却已经成为主要议题。与会者们纷纷推测，这些基金多大程度上是在寻求对战略资产的控制，多大程度上是在用投资掩盖政治目的。
在一次小组讨论中，科威特投资公司经理阿萨德(BaderAl-Sa’ad)越来越恼火，因为有人暗示，来自他祖国的主权财富基金，除了寻求高回报以外什么都做。
“这些指控充满了‘如果’和‘假设’。”阿萨德说。他掌管的基金帮助了银行业巨头花旗集团，还拯救了在金融市场动荡中遭遇重创的美林证券。“这种观点就像是说，主权财富基金在证明自己无罪之前，都是有罪的。”
西方政府官员说，他们要投资自由流动，但是他们担心，由俄国、中国和中东国家主导的基金，可能遭到难以控制的政治抵制，因此要求对它们进行限制。就像对欧洲和美国在全球化中获益的怀疑论一样，这种担心一直存在着。
这造成了明显的紧张态势。西方领导人试图通过要求这些基金增加投资透明度，先发制人地制造一种尚未到来的危机，而这种危机有可能纯属臆想。
西方官员将挪威政府全球养老基金当作一个很好的范例。这个基金拥有3800亿美元的资产，每一次动用都会向外界披露详细信息。他们还通过由资产管理公司进行投资管理的方式，使自身免受政治干预，而且不在任何一个公司中拥有超过5%的股份，平均持股份额仅为0.5%。
不过，挪威财政部部长克里斯廷?哈尔沃森(KristinHalvorsen)女士表示，她很怀疑，中国、俄国甚至科威特是否能够立刻采用挪威的开放模式。“我们的透明度是和整个挪威社会的透明度相关联的，这是我们国家传统的一部分，其他国家可能不具有这种传统。”
新规则的探讨，明显激怒了俄罗斯官员。同样参加达沃斯网站的俄财长库德林(AlexeiKudrin)尖锐地指出，上世纪90年代，俄国经历长期经济疲软时，也只能别无选择地欢迎西方的投资。“在传统的经济大国拥有强有力的基金，并且进入市场购买工业的时候，我们可没有讨论过限制资本的事。”
乔治?索罗斯指出，现在拥有2.5万亿至3万亿美元资产的基金各不相同，很难制定统一的标准来限制它们，这样的标准也行不通。“我认为，我们应该把不同类型的主权财富基金加以区分，海湾国家是一类，中国是一类，新加坡是另一类，俄罗斯又是不同的一类。我觉得不能制定一套统一标准。”
确实，这些基金的运营方式是完全不同的。
从上世纪70年代起，新加坡的政府投资公司和淡马锡控股有限公司就开始经营政府储蓄投资，他们以投资多样化和回报最大化为双重目标。
波斯湾的基金运营，处在一个非常不稳定的区域中，美国在这里有着很大的战略影响力。中国成立中投公司的部分原因则被解读为，中国公司太需要接近西方技术了。
而对于俄罗斯天然气巨头Gazprom在给乌克兰供气问题上，出现了明显的争论。西方担心，俄罗斯将要成立的主权财富基金也会出现同样的问题。
作者：CARTERDOUGHERTY、KATRINBENNHOLD出处：《纽约时报》2008年1月25日编译：段醒予
来源：《财经文摘》
