三年苦候,武钢终于实现南下重组夙愿。
9月3日,由武钢、广西国资委共同出资的广西钢铁集团有限公司揭牌成立。在注册资本为440亿元的新公司中,武汉钢铁(集团)公司现金出资,以80%股比掌握控股权。
自此,被武钢视为“生命工程”的防城港钢铁项目终于有了名正言顺的“业主”。按照计划,新成立的广西钢铁集团有限公司将投资698亿元,在广西防城港建设年钢产量1000万吨的现代化大型钢铁联合企业。至此,武钢产能一跃达到3000万吨,重新回到国内钢铁产能前三甲。
这是继并购鄂钢、收编柳钢、重组昆钢以来,武钢中西南战略的又一次重大突进。“防城港基地项目,是武钢未来发展的生命线。”武钢集团总经理邓崎琳不止一次地在公开场合如是表示。
“生命重组”
2005年12月,武钢斥65亿元收编广西柳钢,与后者共同出资127亿元,组建武钢柳钢(集团)联合有限责任公司,武钢控股51%股本。
新成立的柳钢公司当年即向国家申报建设“防城港千万吨级钢铁基地项目”,欲一举将武钢的远期产能提升至3000万吨。
然而,让武钢始料未及的是,发改委的批文却迟迟不见踪影。
“当年正值国家钢铁产业政策刚刚出台,出于对产能过剩的担忧,上面基本上停批了新建钢铁基地的申请。”9月3日晚,武钢集团宣传部白方告诉记者,彼时宝钢在广东湛江建设千万吨级钢铁基地的申请,出于相同原因亦未获得批准。
按照国家发改委批复条件,如果要上1000万吨项目,武钢和柳钢就必须合计淘汰落后炼铁产能541万吨、炼钢产能910万吨。重组计划因此遭遇搁浅,一拖就是3年。
今年3月,消息传来,国家发改委经报请国务院同意,正式同意广西与武钢、广东与宝钢开展广西防城港钢铁基地和广东湛江钢铁基地项目前期工作。东风已至,武钢这架钢铁航母终于成功借道北部湾下水启航。
回首重组之路,防城港项目出台伊始,便被武钢视为获取战略出海口的“生命工程”。
白方不无忧虑地说,伴随产业升级,国内各大钢企纷纷在沿海未雨绸缪建设基地并抢夺出海口。鞍钢紧握营口,首钢占据曹妃甸,本身就临海的宝钢又相继吃下日照和湛江。
“对于内陆企业武钢来说,防城港是孤注一掷,也是必然选择。”武钢另一位中层干部直言。
武汉科技大学冶金工程系教授毕学工认为,让武钢如此孤注一掷的主要动力来自运输成本。由于武钢地处内陆,铁矿石大部分需要从海外进口。而铁矿石运抵沿海后还需另转长江水运,这样就增加了成本。据测算,武钢每吨生铁成本比地处上海的宝钢多400元,每吨粗钢成本则多出20美元以上。而随着产能的增加,进口原料越多,成本压力越大。
在毕学工看来,在如今竞争白热化的钢铁市场,即使有一定的技术优势,也会完全被成本劣势所抵消,武钢进行布局调整由此迫在眉睫。
模式创新
人们注意到,在广西国资委与武钢集团今年9月3日签订的《武钢与柳钢联合重组合同书》上,公司已更名为广西钢铁集团有限公司,注册资本则大幅增加到440亿元,武钢集团的持股比例增加到80%,广西国资委仅持有20%股权。这种做法与今年6月28日成立的广东钢铁集团如出一辙。
“广西钢铁集团的组建无疑借鉴了广东钢铁集团的经验,这使武钢集团在新合资公司中拥有更多话语权。”“我的钢铁网”研究中心秘书长汪建华说。
然而,“两广”的做法却与此前山东省及河北省钢铁业重组的方式大相径庭。“山东和河北钢铁业的重组是在省内企业间进行,其优点是重组流程较短,整合优势比较容易发挥,但留下了原有的包袱。而广东和广西钢铁业的重组不但跨资本层次,而且跨行政区域,具有面貌一新的优势??公司新、管理体制新、技术和设备新。”汪建华说。
汪建华认为,“两广”钢铁业的重组模式是一个创新??重组成立的新公司虽分别由央企宝钢和武钢绝对控股,但两省地方国资委仍占有20%的股份,这就确保了在前景广阔的防城港项目和湛江项目中,广西和广东地方政府依然拥有20%的权益和话语权。而新公司的注册地放在地方,又兼顾了各方利益。
“两广”钢铁业的重组还有两个亮点:先进行重组,再以此为载体启动钢铁基地项目,从而确保了跨地区重组的成功;按照发改委的要求,将淘汰落后产能与新建项目紧密结合,不但保证了新建项目的先进性,而且控制住了钢铁总量。
两大基地竞争?
广西钢铁集团的注册资本虽然只有440亿元,但防城港钢铁基地的三期规模为3000万吨钢,总投资高达2049亿元,作为绝对控股方,武钢集团是否拿得出这么多真金白银?“它资本实力不如宝钢,而它前期收购和重组的昆钢和鄂钢以及自身的技术和装备改造都需要钱,在铁矿石和煤资源的保障方面也需要大量资金。”汪建华说,“在未来的日子里,防城港项目将面临较大资金压力。”
事实上,在今年“两会”前写的《南方大钢厂项目发展建议》一文中,汪建华就曾提出:“南方钢厂项目所需资金,更多地要靠引进战略投资方或贷款,建议武钢积极引入国外战略投资者,尤其是国外先进钢铁企业作为合作伙伴。”
如今,防城港项目和湛江项目都在紧锣密鼓地进行前期准备,作为广西的“一号工程”,相信后续的建设资金问题应已列入有关方面的议事日程。目前汪建华关心的是,这两个钢铁基地如何协调发展。
按照规划,防城港项目的建设总规模将达到3000万吨钢,超过湛江项目1000万吨,这也是迄今为止中国西部大开发最大的产业项目。汪建华认为,防城港有做大钢铁规模的条件:“防城港拥有中国内地海岸线最西南的深水良港,巴西铁矿石水运从防城港上岸与从武钢本部上岸相比,每吨可节省运费200元左右;近两年,东南亚地区钢铁需求旺盛,而广西毗邻东南亚,它可以向东南亚地区辐射,它还可以向我国中南和西部地区辐射。”
但汪建华担心,防城港和湛江这两个产品结构相近、距离相近的钢铁庞然大物,如何做到协调发展?
按照规划,湛江钢铁基地的产品将以高档的电工板和汽车板为主,这也是防城港项目未来的主要产品。而根据欧洲钢铁工业的发展经验,相隔太近的钢铁主体之间容易造成过度竞争,削弱彼此的竞争力。为此,汪建华建议:“广西钢铁集团和广东钢铁集团应该未雨绸缪,在产品规划上适当差异化,避免未来出现恶性竞争。”
汪建华认为,防城港和湛江两个钢铁基地将来在产品和市场上的重合不可避免,“适度重合可以,但要避免过量,因此两个企业一定要多沟通,做到既竞争又合作,实现双赢。”
